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我国电力体制改革进程

日期:2019-2-12(原创文章,禁止转载)

我国电力体制改革进程

1997  国家电力公司成立  1997年国家电力公司正式挂牌成立,在政府序列中,仍保留电力部,形式上实现了政企分开。但新组建的国电公司既是企业经营者,又行使政府职能,实际上政企并未分开。  1998  “政企分开” 电力部撤消  1998年九届人大会议通过决议撤销电力部,将电力工业的政府职能划归国家经贸委。国家电力公司承接了原电力部下属的五大区域集团公司、七个省公司和华能、葛洲坝两个直属集团。  2002   国务院下发5号文件  2002年4月12日,国务院下发《电力体制改革方案》(国发[2002]5号文件),被视为电力体制改革开端的标志。新方案的三个核心部分是:实施宁夏治母猪疯可靠的医院厂网分开,竞价上网;重组发电和电网企业;从纵横双向彻底拆分国家电力公司。  2002  五大电力集团成立  2002年12月,国家电力公司按“厂网分开”原则组建了两大电网公司、五大发电集团和四大电力辅业集团。五大发电集团为华能集团、华电集团、国电集团、中电投集团和大唐集团。  2003  电监会成立  2003年3月全国国家电监会成立,开始履行电力市场监管者的职责,实现“政监分开”。  2003  电价改革方案出台  2003年7月全国国务院出台了《电价改革方案》,确定电价改革的目标、原则及主要改革措施。  2004  标杆上网电价出台  2004年3月全国出台标杆上网电价政策,统一制定并颁布各省癫痫病发作原因是什么新投产机组上网电价。  2004  煤电价格联动机制出台  2004年12月全国国家发改委出台煤电价格联动机制措施。  2005  电力监管条例颁布  2005年2月全国《电力监管条例》颁布。主要内容包括:电力监管机构的设置,监管机构的职责,监管措施,监管机构及其工作人员的行为规范,以及相关的法律责任。  2005  新定价机制实施  2005年3月全国制定与《电价改革方案》相配套的《上网电价管理暂行办法》、《输配电价管理暂行办法》和《销售电价管理暂行办法》三个实施办法。标志着我国电价将实行新的定价机制。  2006  煤电二次联动  2006年6月全国第二次煤电联动,火力电企电价调整,各区域上调幅度不同,在1.5%-5%之间。  2007  19号文件颁布  国务院又于2007年颁布《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》〔国办发(2007)19号〕,强调电改需根据5号文精神,责令各部委着力推进。  2008  7-8月电价两次上调  2008年7月和8月全国电价两次上调,上网电价平均涨4.14分,销售电价平均涨2.61分,缓解了煤价大幅上涨导致的电企亏损。  2009  电改首入政府工作报告  2009年3月全国温总理《政府工作报告》指出继续深化电价改革。“要推进资源性产品价格改革。继续深化电价改革,逐步完善上网电价、输配电价和销售电价形成机制,适时理顺煤电价格关系。”  2009  电价执行报告发布  2009年9月14日全国电监会发布《2008年度电价执行情况监管报告》。我国电价政策执行情况良好,但政策执行中长期积累的矛盾和问题依然存在。  2009  交易价格管理通知出台  2009年10月全国发改委、电监会、能源局三部门发布《醒脑开窍”学术思想传承研讨会在京举行,韩向东成为其思想传承人关于规范电能交易价格管理等有关问题的通知》。  2011  中电建、中能建成立  2011年9月29日,两大电力辅业集团中国电力建设集团与中国能源建设集团挂牌成立银川癫痫病专科医院哪家最好,并与国家电网、南方电网签订了分离企业整体划转移交协议。历时近9年的电力行业主辅分离告一段落。

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